為認真貫徹落實十九屆中央紀委四次全會和省紀委十一屆四次全會、市紀委十三屆七次全會精神,堅決落實“把隊伍建強、讓幹部過硬”要求,以作風建設為根本保障,鍛造忠誠幹淨擔當、敢于善于鬥争的鐵軍。結合省紀委監委内部督察反饋意見整改和市紀委監委開展全市紀檢監察系統作風建設實施方案,學院紀委特制定如下實施方案。
一、 指導思想
堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,全面落實中央紀委、省紀委和市委部署要求,深化鞏固主題教育成果,進一步嚴明政治紀律政治規矩,不斷強化自我監督,發揚鬥争精神,增強鬥争本領,錘煉敢于擔當、敢于負責、敢于作為的過硬作風,建設一支忠誠幹淨擔當的高素質專業化紀檢監察隊伍,努力推動紀檢監察工作高質量發展。
二、主要内容
學院紀委圍繞“五查五看強作風,嚴守紀律樹形象”具體内容,着力解決政治意識、工作作風、紀律規矩、工作效率等方面存在的突出問題,進一步加強作風建設。
(一)查思想認識,看“四個意識”樹得牢不牢,着力解決思想認識模糊、決策部署執行不到位等問題。認真對照貫徹黨中央和省、市決策部署,從政治站位、履職盡責、擔當作為等方面深入查找差距和不足,不斷強化落實全面從嚴治黨政治責任的思想認識,提高政治敏銳性和鑒别力,進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決貫徹落實重大決策部署行動迅速,确保政令暢通、令行禁止。
(二)查責任擔當,看履行“兩個責任”實不實,着力解決管黨治黨履責不力、落實監督責任不到位等問題。認真對照黨風廉政建設責任制的規定要求,細緻查找系統内“兩個責任”是否履行到位,是否定期分析研判學院紀檢幹部隊伍作風建設狀況,有針對性地部署推進作風建設的任務和措施,進一步強化對紀檢幹部的嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督,确保系統内“兩個責任”落地落實。
(三)查改進作風,看查找“四風”問題準不準,着力解決工作作風不嚴不實、推動正風肅紀不到位等問題。認真對照黨中央和省委、市委加強作風建設的系列部署要求,細緻查找紀檢幹部工作浮于表面、驕傲自滿、松勁厭戰,懶政怠政、遇事推诿,效率低下,以及在關鍵環節違規違紀違法、漠視侵害群衆利益及形式主義官僚主義等突出問題,持之以恒貫徹落實中央八項規定精神和實施細則,堅持經常抓、抓反複,馳而不息糾“四風”,轉作風、樹新風。
(四)查紀律規矩,看遵守黨紀黨規和法律法規嚴不嚴,着力解決紀律松弛、落實制度規矩不到位等問題。認真對照黨紀黨規、法律法規和相關制度規定,細緻查找監督執紀、審查調查、權力運行等方面是否存在薄弱環節,是否存在制度執行不力等問題;查找紀檢幹部自身模範作用發揮是否到位,遵守黨的紀律和規矩是否嚴格,進一步知敬畏、明底線、守規矩。
(五)查工作實效,看落實監督執紀執法效率高不高,着力解決查辦案件質效不高、監督執紀“寬松軟”等問題。認真對照工作目标任務和上級轉辦交辦的問題線索,細緻查找對監督對象情況不明、底數不清,問題線索漏摘漏處、“一函了之”“一轉了之”,審查調查缺乏鬥争精神、個别案件查辦效率不高,以及濫用自由裁量權、選擇性執紀和辦人情案、關系案等問題,從嚴查處壓案不查、以案謀私等執紀違紀、執法違法行為,引導全體紀檢幹部習慣在監督下按照制度規定履行職責、行使權力、開展工作。
三、具體措施
學院紀委以紀檢監審處黨小組為單位,紮實開展“三個一”活動,進一步促進紀檢幹部隊伍轉作風改作風。
(一)開展一次典型教育。一方面,大力宣揚典型事迹,掀起向鄧偉等身邊先進典型學習的熱潮,引導廣大幹部堅定初心使命,積極擔當作為。另一方面,針對近期市紀委監委紀檢監察系統發生的典型案例,紮實開展警示教育,達到以案明鑒、以案促教、以案促改目的。
(二)開展一次專題民主生活會。聚焦“五查五看”主要内容,召開領導班子成員專題民主生活會,深入查找班子隊伍建設和個人存在的突出問題,舉一反三,制定有效措施,推動整改落實。
(三)開展一次主題黨課。以“講黨性、守紀律、嚴作風”為主題,集中講授一堂專題黨課,進一步增強黨員幹部黨性觀念,樹牢紀律意識,磨砺過硬作風,充分發揮黨員先鋒模範作用,教育引導紀檢監察幹部踐行初心使命。
四、時間安排
(一)深化認識(3月10日至16日)。将“以案促改見行動、做實監督勇擔當”作為教育活動主線,通過集中學習和個人自學相結合等方式,深入學習習近平總書記關于加強紀檢監察幹部隊伍紀律作風建設等方面重要論述,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆四中全會精神,學習重溫黨章,強化政治意識、紀律意識、規矩意識和責任意識。
(二)自查自糾(3月17日至31日)。聚焦“五查五看強作風,嚴守紀律樹形象”,結合個人崗位職責,着重圍繞政治意識、紀律規矩、作風建設、履職擔當、鬥争精神等方面,深入查找自身存在的問題,認真剖析思想根源,抓緊抓細抓實整改。
(三)拓展成果(4月1日至10日)。在提高認識、自查自糾、集中整改的基礎上,綜合研析問題,改進完善措施,查短闆補漏洞、健全内控機制,深化拓展作風建設成果。
五、工作要求
(一)加強組織領導。結合當前工作實際,科學安排,嚴密組織,防止搞形式、走過場。領導幹部要以身作則、模範帶頭,真正把自己擺進去、把工作擺進去、把職責擺進去,以從嚴從實整改,有力有序推進作風建設。
(二)堅持問題導向。立足職責定位,深入調查研究,切實把當前紀檢隊伍作風建設方面存在的問題找準找實,深入檢視,防止查糾問題一般化、表面化,着力增強解決問題的實效性。
(三)科學統籌推進。學院紀委要堅持科學統籌、精準發力,處理好作風建設與推動各項工作的關系,堅持把作風建設的成效體現在疫情防控上、體現在推動督察整改上、體現在推動紀檢部門全面建設上,為奮力奪取疫情防控和學院發展提供堅強紀律保障。