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中共凯发注册黨委關于巡察整改階段進展情況的通報

發布者:紀檢監審處 [發表時間]:2020-09-11 [來源]: [浏覽次數]:

根據市委統一部署,2019年12月23日至12月27日,市委第四巡察組對凯发注册開展了巡察“回頭看”。 2020年4月29日,市委第四巡察組向凯发注册反饋了巡察“回頭看”意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現将巡察整改階段進展情況予以公布。

巡察反饋問題整改落實情況

問題一:整改措施不夠具體。有整改部門對巡察反饋研究不深,整改措施不細,就事論事,持續性和操作性不強。

整改措施:1.各部門全面梳理2018年巡察整改任務和落實情況;2.對照巡察“回頭看”反饋問題及意見,進一步細化措施,持續整改。

整改成效:已整改完成并長期堅持。上一輪承擔整改任務的12個部門全面梳理了巡察整改任務,對整改任務、整改落實情況再次進行了“回頭看”,通過2018年巡察整改和2019年巡察“回頭看”以及本次整改要求,各部門對已完成的整改任務持續成果的深化,對持續整改的,增加新的舉措,确保問題得到徹底解決。學院已整改完成上一輪巡察反饋的7大方面74個問題,整改成果得到鞏固,未出現新的問題和老問題反彈。

問題二:整改落實不夠到位。有整改部門對整改問題的複雜性和長期性認識不足,沒有充分考慮具體情況,制定整改措施不夠具體,完成時限不切實際,整改效果不夠明顯。

整改措施:1.各部門全面梳理2018年巡察整改落實情況;2.對照巡察“回頭看”反饋問題及意見,進一步深化整改,加強各項措施閉環整改,尤其重視建章立制及制度執行情況和效果。

整改成效:已整改完成并長期堅持。各部門全面梳理上一輪巡察整改承擔的整改問題,自查自糾,結合本部門實際整改效果和整改不到位的問題,深刻剖析,舉一反三、标本兼治,進一步健全完善切實管用的制度,強化制度的剛性約束和執行,保證整改的問題不反彈、不複發,既聚焦“當下改”,又着眼 “長久立”,各部門整改取得明顯效果。

問題三:有部門在政府采購方面仍然存在不規範現象。

整改措施:1.嚴格落實招标采購制度。嚴格遵照《中華人民共和國政府采購法》及國家相關法規規章開展政府采購活動,遵照《凯发注册内部采購管理辦法》等校内制度開展非政府采購活動。2.進一步加強招标采購宣傳和培訓。完善培訓方式,拓寬培訓渠道、明确培訓成效和及時更新制度信息等方法,加強對業務部門的工作指導,力争做到凡事有法可依,培養一支比較專業的采購隊伍。3.加大監督力度。招标辦加強與學院招标、采購監督工作小組的配合,加強對重點部門、重點崗位和重點項目進行定期或不定期的監督檢查,及時發現招标采購過程中存在的不規範行為和重大風險點,及時提醒告知。4.強化主體責任制度。強化業務部門的主體責任意識,業務部門負責人對本部門采購工作負責,及時向業務部門指出在監督檢查過程中發現的問題;如發現采購中的違紀違規行為,按相關法律法規進行處理。

整改成效:已整改完成并長期堅持。一是學院招标辦嚴格按照國家法律法規及學院制度,在執行招标采購項目時,審核部門提交的項目參數,及時向對應部門指出違反規定的地方,并提出修改建議。通過對招标采購項目的前期“把關”,目前未發現一起招标采購違規情形。二是因受疫情影響,招标辦将培訓從線下轉移到線上,通過學院招标采購工作交流群,發布國家、省、市财政部門采購制度18項,标準采購案例和違反規定采購案例共計6個。同時,招标辦通過線上溫馨提示的方式,9次向各部門講解日常招标采購工作開展過程中遇到的現實問題。通過線上對政府采購法律法規的宣傳和培訓及招标采購案例的分項,使部門在執行項目時有了更多的政策依據和經驗,避免了違規采購、奢侈采購、重複建設等情況出現。三是招标辦針對學院内部采購中經常出現的問題,逐步建立市場詢價采購項目台賬,立項一個項目、登記一個項目,明确資金來源、項目内容、項目預算及經辦人。根據台賬,招标辦加強和學院招标、采購監督工作小組的配合,加強對重點部門、重點崗位和重點項目進行定期或不定期的監督檢查,及時發現招标采購過程中存在的不規範行為和重大風險點,并及時警示、告知相關部門。自從加強了市場詢價采購項目監管以來,招标辦開始主動掌握各部門自行詢價項目的情況,包括項目内容、資金來源及項目預算等,避免了部門出現違規拆分等情況,目前暫未發現違規行為。四是招标辦嚴格執行學院《内部采購管理辦法》,尤其加強對采購流程的嚴格審查,對所有需要進行采購的項目無論金額大小,均需由部門負責人簽字确認後才能執行;招标辦嚴格審查招标(采購)文件,與項目具體經辦人反複溝通,針對文件中不規範地方提出修改建議;招标辦在收到部門負責人簽字的招标(采購)文件确認函後,才按照采購規定進行項目公告。這一系列措施都保證了項目的順利實施,有效降低了質疑率、投訴率。

問題四:紀檢監審處在整改措施雖制定了《津補貼發放備案制度》,但執行不力,監管乏力,成效不明顯。

整改措施:1.進一步完善《津補貼發放備案制度》,增強制度執行的操作性;2.開展對津補貼發放的日常監督;3.開展對各部門津補貼發放的專項檢查。

整改成效:已整改完成并長期堅持。一是廣泛征求各部門對《津補貼發放備案制度》的修改意見,結合收集意見把該制度修訂為《凯发注册費用發放備案管理辦法(試行)》,現已出台該制度;二是紀委副書記、紀檢監審處處長列席學院黨委(院務)會議,參與對相關費用發放的審議;三是開展了各部門上半年費用發放備案及檢查工作,各部門嚴格執行學院《關于< 成都職業技術學院績效工資分配方案>的幾點修訂意見》(〔2019〕8号)規定和相關流程,發放相關費用,未發現有違規行為。

問題五. 金額達1894.77萬元的待報廢固定資産未得到及時妥善處理,跟蹤不夠,推進緩慢。

整改措施:1.進一步核查待報廢資産總體情況;2.針對待報廢資産處置不及時問題,學院及時主動向上級主管部門彙報,力争盡早完成待報廢資産的處置工作;3.針對待報廢資産長期無序堆放問題,學院加強對待報廢資産的管理工作,确保安全和有序;4.定期(開學、半期、期末及寒暑假期間)、不定期(如遇暴雨、大風等)巡視待報廢資産集中擺放處,按規範擺放物品。做好巡查過程記錄,配備巡查圖片資料;5.派專人對待報廢資産進行監管,加強管理,杜絕隐患;6.專門覆蓋篷布對集中擺放處進行保護。

整改成效:正在整改中,積極推動待報廢資産處置工作。一是因資産報廢工作需要按照上級相關部門的要求才能完成,目前學院在上次整改的基礎上,積極與上級相關部門溝通,已按程序上報市教育局、财政局、機關事務管理局,審批下達後将按相關規定進行處置;二是國有資産管理辦公室加強日常管理,本學期開學、半期、期末及寒暑假期間進行了定期檢查,關注天氣預報,提前在暴雨、大風等惡劣天氣情況下做好相關防護工作;安排專人對待報廢資産進行管理,專門覆蓋篷布對集中擺放處進行保護;按規範擺放物品,做好巡查過程記錄。

問題六. 在整改“立德樹人”要求有偏差的問題時,沒有針對教師職業道德、職業素養等方面制定具體的、有針對性的措施。

整改措施:1.各教學單位組織學習《新時代高校教師職業行為十項準則》、《高等學校教師職業道德規範》;2.開展提升教師教學能力培訓;3.開展青年教師教學競賽、教師教學能力大賽等活動;4.開展說課程、說人才培養标準競賽活動。

整改成效:已整改完成并長期堅持。一是教務處于2020年7月1日組織各教學單位開展2020年教師職業道德、教師職業素養學習活動,要求各教學單位要及時組織開展學習《新時代高校教師職業行為十項準則》、《高等學校教師職業道德規範》、《教育部關于高校教師師德失範行為處理的指導意見》等文件,并對學習形式、學習要求做出了具體規定,該項活動将于7月15日結束。從學習活動初步反饋情況看,該活動增強了教師的責任感、使命感、榮譽感、規範教師職業行為,提高教師職業道德水平;二是學院于2020年1月8日至10日和6月6日分别舉辦2020年第一和第二期教師教學能力提升培訓。第一期培訓圍繞教師教學能力和信息技術應用能力提升,兩次培訓共有411人次教師參加。通過培訓,教師教育教學能力得到了大幅提升,在參加2020年11月四川省教學能力選拔賽中,全校共決賽出29支教師團隊110名教師參賽;三是學院于2020年4月29日舉辦了一年一度的青年教師教學競賽,全院青年教師全部參與到該活動中,決賽共評出一等獎3個,二等獎5個,三等獎10個。2020年6月5日,學院在高新校區财經學院實訓樓502舉辦了一年一度的教師教學能力大賽決賽,共評出一等獎4個,二等獎8個,三等獎13個;四是持續推進說課程(人才培養标準)競賽。該項目是學院一年一度傳統項目,每年11月份舉行,該項工作将于今年12月30日前舉辦和完成。

歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話85310319;

郵政信箱成都高新區天益街83号凯发注册紀檢監審處;電子信箱czyjsc@163.com。

中共凯发注册黨委

2020年9月11日

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